从街道乡镇的大面细化到每一个网格、从101条支流沟渠细化到每个排污口……今年,通州环保部门细化各项工作,实施“一河一对策”、“一乡一指导”,将“大计划”分解为“小任务”,把“年度考核”变为“月度考核”,加快环境治理改善步伐, 以精细化监管助力北京行政副中心生态环境建设。

       

环境监察实现网格化

  

据通州区环保局局长裴志刚介绍,去年,通州开展了环保大调查、河流污染源溯源等工作,对境内水、气污染源做到了底数清、情况明。在摸清家底的基础上,今年环保工作将实施精细化监管,对全区所有污染源、入河排污口实行定量、动态、综合、实时监管。

  

据介绍,通州今年的环保工作将细化分解出百余项任务,工作进展将以月为单位实施考核,并依托现有网格化城市管理系统,把通州全区所有污染源逐一纳入网格,建立台账,实施污染源动态更新、长效监管和销账机制,实现环境监察网格化,使环境监管职责具体落实到各街道、乡镇和社区、村。“今后我们还将逐步落实网格员监管职责,健全分级分类处理和上报反馈制度,力争使大部分环境污染问题第一时间在基层发现并解决。”裴志刚说,市民将切实体会到环境保护、监察就在身边。

  

出台史上最严“通州水十条”

  

通州区环保局还将加强与通州区水务局合作,加快推进北京市“水十条”落实,同时制定史上最严的“通州水十条”。据了解,北京市“水十条”确定了“到2017年底建成区消除黑臭水体,到2020年劣Ⅴ类水体断面数量比2014年下降60%以上”的要求。“去年通州区委、区政府制定了通州史上最严的《关于进一步强化大气污染防治持续改善空气质量的工作意见》。目前通州正在制定的《水污染防治工作方案》将与其同样严格。” 裴志刚说。

  

2015年,通州区环保局委托市环境保护科学研究院,历时半年对通州区境内河流、沟渠开展污染溯源工作。通过现场调研、实地监测、走访、空间分析、遥感等技术手段,对所有排污口进行现场踏勘、定位、拍照,对水质、流量进行测定,完成排污口调查工作,对村庄人口、供水、排水及污水收集处理情况进行调查,形成了以乡镇为单位的乡镇污染溯源报告。

  

目前,包括13条被考核河流在内的共101条支流沟渠两岸的所有入河排污口,以及雨水排口、工业污水排口、生活水排口、工业生活水混合排口等均绘制了入河排污口位置图,并根据调查结果制定了“一河一对策”治理方案;按河段、乡镇分别编写污染控制分册,提出了每条河流、每个乡镇截污治污的指导性建议,编制了分河段、分乡镇截污治污建议分册。各乡镇通过溯源报告及截污治污建议分册可全面了解镇域内河流水质问题及治理办法,在工作中做到有的放矢。

  

今年通州的环保将依托新建河流水质在线监测系统,对通州区域内12条河流乡镇断面水质进行考核,对考核不达标的乡镇,实施生态补偿金制度,督促区域加快水污染防治。

  

拟建环保约谈责任追究机制

  

数据显示,去年通州区大气环境得到明显改善。PM2。5日均浓度92。5微克/立方米,改善率为12。7%,由北京市倒数第一跃居第二位。

  

今年,通州细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制目标值为87微克/立方米左右,同比下降6%左右;同时制定了更高要求的年度挑战值——79微克/立方米左右,同比下降15%左右目标。

  

去年通州在各街道、乡镇试行了空气质量考核办法,依托覆盖全境的监测点位,实现了PM2.5日报。这一考核办法,提高了各街道乡镇的责任意识,同时明晰了大气污染防治任务完成情况,促进各街道、乡镇交流沟通。

  

“每天早晨,各街道乡镇头一天空气质量情况,通过手机一目了然。”裴志刚说,今年,将继续实施这一考核办法,重点考核PM2.5浓度、PM2.5浓度改善率、清气工程、污染源治理等内容。“通过科学数据显示,在通州区内同等区位、气候条件下,部分乡镇空气质量好于周边乡镇。这说明,大气污染防治手段执行到位,对降低PM2.5浓度是有效的。”裴志刚说,今年拟在考核的基础上建立环保约谈责任追究机制。(韩琮林  张程伟)

  

来源:北京商报


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